2017年，自治州党委、人民政府团结带领全州各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神；聚焦总目标，打好组合拳。坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会呈现提质增效、稳中向好态势。转型发展加快推进，民生保障持续增强，社会事业全面进步，生态环境显着改善，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。

一、综合

初步核算，全州地区生产总值311.17亿元，增长10.0%。其中，地方生产总值267.99亿元，增长12.1%。第一产业增加值43.17亿元，增长4.2%，占地方生产总值的16.1%；第二产业增加值88.25亿元，增长16.5%，占地方生产总值的32.9%；第三产业增加值136.57亿元，增长12.6%，占地方生产总值的51%，第三产业成为拉动经济增长的主要动力。

全州地方城镇新增就业13799人，比上年增长13.67%。年末城镇登记失业率3.8%；2017年末实有登记失业人数为4103人，比上年增长5.39%。

全年居民消费价格比上年上涨2.3%，其中：食品烟酒价格上涨1.4%，非食品烟酒价格上涨2.7%，消费品价格上涨1.7%，服务价格上涨3.4%。按八大类消费品支出涨幅分别为：食品烟酒价格上涨1.4%、衣着价格上涨4.4％、居住价格上涨1.3%、教育文化和娱乐价格上涨0.5%、生活用品及服务价格上涨2.4%、医疗保健价格上涨7.1%、交通和通信价格下降1.7%、其他用品和服务价格上涨1.7%。商品零售价格比上年上涨1.4%。农业生产资料价格比上年上涨0.6%。

表1：2017年beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育居民消费价格比上年涨跌幅度

市场主体增加较快。全州年末实有登记企业6665户，增长23.4%，注册资本金615.09亿元，增长91.9%；其中2017年新登记1607户，增长31.8%，注册资本金247.93亿元，增长1.1倍，投资者和雇工人数32115人，增长26.4%，新登记企业个数占全部企业的24.1%。全州私营企业5472户，增长27%，注册资本金433.14亿元，增长85.9%，私营企业个数占全部企业的82.1%；其中城镇私营企业4612户，增长30.2%。全州年末实有个体工商户27091户，增长11.2%，注册资本金24.35万元，增长29.2%，从业人员46983人，增长13.7%；其中2017年新登记个体工商户5020户，增长7.6%，占个体工商户总数的18.5%。全州年末实有农民专业合作社1304户，增长14.2%，其中2017年登记178户，占农民专业合作社总数的13.7%。

二、农业

全年农作物总播种面积279.95万亩，增加2097亩，增长0.1%。其中，粮食作物种植面积77.98万亩，减少15.32万亩，下降16.4%；枸杞种植面积17.46万亩，增加1669亩，增长0.1%；油料种植面积9.31万亩，减少2.54万亩，下降21.4%；甜菜种植面积3.4万亩，下降0.1%；棉花种植面积152.84万亩，增加17.52万亩，增长13.0%；蔬菜种植面积8856亩，减少3836亩，下降30.2%。

全年粮食产量64.67万吨，减产3.57万吨，下降5.2%。其中，小麦产量5.94万吨，下降35.0%；玉米产量58.62万吨，下降0.5%；棉花产量21.74万吨，增加3.11万吨，增产16.7%；蔬菜产量2.15万吨，下降59.5%；甜菜13.8万吨，增产6.4%；枸杞产量2.61万吨，下降13.8%；油料产量1.84万吨，下降15.6%。

全年肉类总产量2.71万吨，增长6.7%。禽蛋产量1.41万吨，增长1.4%。奶类产量2.38万吨，与上年持平。

年末牲畜存栏头数123.57万头（只），下降3%。其中，羊存栏108.85万只，下降3.57%；牛存栏8.7万头，下降4.08%；猪存栏3.69万头，增长7.58%。牲畜出栏93.47万头（只），增长13.57%。其中，牛出栏3.97万头，增长13.8%；羊出栏79.91万只，增长6.9%；猪出栏9.03万头，下降14.9%。

全年农村用电量35276万千瓦时，增长2.5%。农用柴油使用量2.33万吨，下降3.4%。化肥施用量（按实物量）15.67万吨，下降0.5%；其中氮肥7.4万吨，下降1.2%；磷肥4.854万吨，增长4.9%；钾肥1.07万吨，增长14.4%；复合肥2.36万吨，下降12.9%.农用塑料薄膜使用量8011吨，增长2.1%。地膜覆盖面积228.42万亩，增长2.2%。

表2：2017年beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育主要农牧产品产量及增减幅度

三、工业和建筑业

地方规模以上工业增加值37.24亿元，增长17.2%。按轻重工业类型看，轻工业企业增加值14.16亿元，增长20.6%；重工业企业增加值20.08亿元，增长13.6%。私营企业增长46.0%。分县市看，博乐市工业增加值增长17.8%，阿拉山口市增长18.7%，精河县增长12.5%，温泉县增长10%。

全年规模以上工业企业产销率88.1%，增比上年提高1.8个百分点。“一区三园”规模以上工业企业实现增加值34.09亿元，增长15.8%，总量占地方规模工业增加值的91.55%。

年末共有109家规模以上工业。有色金属矿采选业增加值增长425.5%，纺织服装、服饰业增加值增长125.9%，纺织业增加值增长82.3%，非金属矿采选业增加值增长33.1%，非金属矿物制品业增加值增长16.9%，电力、热力生产和供应业增加值增长5.6%，橡胶和塑料制品业增加值增长5%，食品制造业增长2.2%。

表3：2017年规模以上主要工业产品产量及增长速度

年末beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育共有发电电厂41家，其中水电发电厂24家，风电发电厂4家，太阳能发电厂13家。全州并网发电量13.79亿千瓦时，增长30.1%。其中，6千KW以上发电厂28家，年末发电量13.02亿千瓦时，增长31.1%；6千KW以下发电厂13家，年末发电量0.77亿千瓦时，增长13.2%。水电发电量1.21亿千瓦时，增长7.1%；风电发电量6.67亿千瓦时，增长11.9%；太阳能发电量5.91亿千瓦时，增长68.4%。

全社会建筑业增加值42.37亿元，增长20.9%。

四、固定资产投资

全年地方固定资产投资（不含农户）328.61亿元，增长23.5%。其中，国有及国有控股单位投资246.85亿元，增长64.5%，占固定资产投资（不含农户）的比重75.1%；民间投资81.28亿元，下降29.7，占固定资产投资（不含农户）的比重24.7%。新开工项目投资275.76亿元，占固定资产投资（不含农户）的比重83.9%。分县市看，博乐市固定资产投资199.57亿元，增长27.0%；阿拉山口市固定资产投资32.13亿元，增长36.1%；精河县固定资产投资64.01亿元，下降5.2%；温泉县固定资产投资32.9亿元，增长84.0%。分产业看，第一产业投资6.85亿元，下降7.7%；第二产业81.3亿元，下降34.5%；第三产业240.46亿元，增长78.7%。

表4：2017年分行业固定资产投资（不含农户）及其增长速度

全年房地产开发投资9.56亿元，下降27.4%，其中住宅投资6.66亿元，下降55.2%。按县市分，博乐市房地产开发投资7.16亿元，同比下降32.6；阿拉山口市房地产开发投资0.75亿元，同比增长51.6%；精河县房地产开发投资1.64亿元，同比下降18.7%。

全年房屋施工面积252.19万平方米，下降6.5%，其中住宅施工面积150.34万平方米，增长2.3%。房屋新开工面积31.12万平方米，下降10.9%，其中住宅新开工面积25.06万平方米，增长30.17%。房屋竣工面积16.01万平方米，下降53.0%，其中住宅竣工面积12.86万平方米，下降38.1%。商品房销售面积33.05万平方米，增长19.4%，其中住宅销售面积31.74万平方米，增长26.5%。商品房销售额10.37亿元，增长12.8%，其中住宅销售额9.58亿元，增长26.6%。

五、国内贸易和对外经济

全年地方社会消费品零售总额46.17亿元，增长12.7%。按规模划分，限额以上单位消费品零售额11.5亿元，增长23.3%；限额以下单位消费品零售额34.67亿元，增长9.6%。按行政区域分，博乐市社会消费品零售总额34.77亿元，增长12.3%；精河县8.09亿元，增长15.8%；温泉县3.31亿元，增长10.1%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额40.38亿元，增长12.6%；乡村消费品零售额5.79亿元，增长13.4%。按消费形态分，餐饮收入6.52亿元，增长7.8%；商品零售39.65亿元，增长13.6%。

全州建成县级电子商务公共服务中心2个，电子商务服务站12个，服务网点97个，网上销售企业78家，网店3000余家，带动贫困村9个、贫困户60户，促进就业2000余人，实现电商销售额1亿元左右。整合物流、快递企业56家、运输公司7家，初步形成“中心+服务站+服务网点”的县乡村三级电商运营服务体系。全州共有报废汽车回收企业1家，拍卖企业7家，典当企业4家，二手车交易市场8个，二手车经销企业87家，地方管理的加油站34家，酒类批发企业83家。新增“便民直销店”8家，总数达28家，基本覆盖县市的主要社区。加大乡镇场农贸市场改造扶持力度，全州共有农贸市场32个，专业批发市场7家，物流园区4个，城乡消费环境进一步改善。

阿拉山口口岸全年进出口货物2112.5万吨，增长19%。进出口贸易总额107.26亿美元，增长37%。其中：进口77.67亿美元，增长34%；出口29.59亿美元，增长45.5%。上缴关税及进口环节税88.79亿元，增长36.8%。全州注册企业进出口货物总额8.56亿美元，增长43.4%，其中：进口总额3.73美元，增长18%；出口总额4.83亿美元，增长78%。

六、交通、邮电和旅游

全州公路完成货运量1686.89万吨，增长14.77%，公路货物周转量30.25亿吨公里，增长18.55%；公路完成客运量469.85万人次，下降18.71%，公路旅客周转量2.52亿人公里，下降26.19%。

年末全州机动车保有量12.24万辆，增长17.24%，其中：汽车保有量8.08万辆，增长10.53%；摩托车保有量4.04万辆，增长32.89%；挂车保有量0.12万辆，增长20%。轿车保有量3.48万辆，增长8.07%，其中个人轿车3.25万辆，增长8.33%。

邮政业务总量7551.69万元，同比增长12.89%。邮政行业业务收入9920.27万元（不包括邮政储蓄银行直接营业收入），增长3.43%。邮政寄递服务业务量累计完成1795.71万件，同比增长14.92%，其中邮政函件业务累计完成18.34万件,同比下降72.83%;包裹业务累计完成4.69万件,同比下降16.10%;报纸业务累计完成1708.98万份,同比增长19.87%;杂志业务累计完成41.63万份,同比下降12.52%;汇兑业务累计完成5.98万笔,同比下降24.59%。邮政寄递服务收入1327.7万元，增长2.83%。邮政快递服务企业业务量累计完成62.81万件，同比下降13.15%，其中同城业务量累计完成4.26万件，同比下降68.07%；异地业务量累计完成58.55万件，同比下降0.72%；国际及港澳台业务量累计完成93件，同比下降44.97%。邮政快递业务收入2261.92万元，下降7.28%。

通信企业实现业务收入4.44亿元，同比增长9.4%。年末固定电话用户9.88万户，同比下降7.8%，其中乡村固定电话用户2.6万户，同比下降15.6%。移动电话用户58.7万户，同比增长11.9%。国际互联网用户26.79万户，同比增长86.4%。

全年接待国内外游客370万人次，增长23.33%，旅游收入38.4亿元，增长60%。

七、财政和金融

全口径财政收入34.58亿元，增长12.31%。地方财政收入24.94亿元，增长4.22%，一般公共预算收入21.63亿元，增长7.77%，其中各项税收15.58亿元，增长10.65%。分税种看，国内增值税5.66亿元，增长73.62%；营业税0.13亿元，下降94.4%；企业所得税（含退税）1.24亿元，增长12.73%；个人所得税1.51亿元，增长1.2倍。

地方财政支出109.75亿元，增长19.1%，一般公共预算支出106.41亿元，增长22.39%。其中，住房保障支出6.61亿元，增长76.74%；节能环境保护支出2.94亿元，下降9.82%；城乡社区事务支出6.81亿元，下降34.96%；文化体育与传媒支出5.11亿元，增长32.38%；教育支出17亿元，增长28.01%；医疗卫生与计划支出5.87亿元，增长9.11%；一般公共服务支出9.87亿元，增长7.4%；社会保障和就业支出10.2亿元，增长23.47%；科学技术支出1.81亿元，增长3.43%。

年末全州金融机构各项存款余额392.37亿元，增长16.05%。境内存款392.36亿元，增长16.05%，其中住户存款170.81亿元，增长12.62%；非金融企业存款,86.79亿元，增长17.09%；广义政府存款134.54亿元，增长20.26%；非银行业金融机构存款0.22亿元，下降47.62%。境外存款29.7万元，下降31.71%。年末全州金融机构各项贷款余额250.74亿元，增长31.59%。其中:短期贷款99.12亿元，增长9.96%；中长期贷款136.36亿元，增长48.31%。境内贷款250.74亿元，增长31.59%，其中住户贷款79.43亿元，增长4.97%；非金融企业及机关团体贷款171.31亿元，增长49.13%。

全州保费总收入14.35亿元，同比增长17.72%。其中：人身险保费收入8.42亿元，同比增长13.88%；财产险保费收入5.93亿元，同比增长23.88%。全州赔款总额4.46亿元，同比下降8.42%，赔给付率31.08%。其中：人身险赔付款1.51亿元，同比增长35.96%；财产险赔付款2.95亿元，同比下降21.5%。

八、教育和科学技术

年末各级各类学校269所，增加141所。其中：幼儿园206所，增加142所，在园幼儿16535人，增长14.96%；小学学校31所，减少1所，在校学生29618人，增长2.7%；小学学龄儿童入学率持平，小学毕业升学率100.54%，比上年增加百分之3.84个点；初中学校22所，增加1所，在校学生12416人，增长2.69%；初中学龄儿童入学率达到102.25%，比上年增加百分之2.25个点，初中毕业升学率94.81%，比上年增加百分之6.2个点；普通高中学校7所，减少1所，在校学生8441人，下降0.51%；普通高考录取率达到87.59%。特殊教育学校1所，持平，在校学生86人，增长10.26%。中等职业学校在校学生1865人，增长13.3%。高等职业院校1所，在校学生174人。电大高等教育学校1所，在校学生3679人，增长34.96%。全州在校生总数72814人，其中，少数民族在校生39916人；幼儿园9727人，小学17738人，初中6178人，普通高中3971人，特殊教育31人，中职教育760人，高职教育168人，高等教育1343人。

全州现有中小学双语教育学校共41所，在校生11913人。其中，小学22所，在校生8210人；初中15所，在校生2648人；高中4所，在校生1055人。全州基础教育（包括中小学、幼儿园）在校生67096人中有少数民族学生37645人，占基础教育学生总数的57%，其中蒙古族学生4304人，占少数民族学生的11.5%；维吾尔族学生16703人，占少数民族学生的44.4%；哈萨克族学生10734人，占少数民族学生的28.5%；回族学生5034人，占少数民族学生的13.3%；其他少数民族学生870人，占少数民族学生的2.3%。

全年共组织实施各级科技项目265项，比上年增加5项，其中：国家级项目2项，比上年减少2项；自治区级项目81项，比上年减少20项；自治州级项目89项，比上年增加55项；县市级项目93项，比上年减少28项。组织登记州级科技成果17项，比上年增加4项；登记自治区科技成果2项。获得自治区科学技术进步三等奖1项。自治区级科技特派员创新创业项目32项，比上年减少10项；天山众创行动2项；基层青年科技人才项目16项，比上年增加6项。

九、文化和卫生

年末有专业艺术表演团体4个，文化馆6个，公共图书馆5个，博物馆5个，乡镇场文化站26个，村队文化室324个。广播电视台5座，电视发射台和转播台10座，其中1千瓦以上的7座。本州电视台自办电视节目7套，电视综合人口覆盖率98.17%。中短波广播发射台和转播台1座，广播综合人口覆盖率98.65%。销售体育彩票金额5257万元，下降7.32%。

年末有档案馆5个，开放各类档案14315卷，比上年增长18.2%，增加2207卷。

年末医疗卫生机构481个，比上年减少20个。医院19个，比上年增加1个。基层卫生医疗机构446个，其中，社会卫生服务中心（站）18个，卫生院19个，村卫生室274个，诊所、卫生所和医务室121个，门诊部14个。专业公共卫生机构15个，其中，疾病预防控制中心4个，妇幼保健院（站）4个，急救中心（站）1个，采供血机构1个，卫生监督所4个，计划生育服务机构1个。其他卫生机构1个。医院、卫生院和卫生院拥有床位2762张，增长13.2%。专业卫生技术人员4462人，增长31.51%，其中，执业医师1048人，增长0.38%，执业助理医师313人，增长18.11%，注册护士1406人。

十、资源、环境和安全生产

全州水资源总量为27.76亿立方米，减少6.24亿立方米，下降18.35%。总供水量15.42亿立方米，下降3.14%。农村自来水普及率87.16%，提高1.48个百分点。安全饮水普及率98.86%，增长0.01个百分点。

全年在监测的4个城市中，博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县年平均气温分别为7.8摄氏度、9.3摄氏度、9.1摄氏度、4.8摄氏度，年平均降水分别为19.98毫米、12.58毫米、9.53毫米、19.2毫米。

窗体底端

全年工业二氧化硫排放量2151吨，下降54.38%；工业烟（粉）尘排放量1466吨，下降58.96%；工业废水中化学氧量排放量26吨，下降91.6%；工业废气处理率93%，下降0.1个百分点；工业固体废物综合利用率96.68%，增加0.52个百分点。beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育城市空气质量为一、二级的天数占90.1%，下降0.5百分点；城市空气质量三级天数占9.3%，增加1.7个百分点。全州各县市城镇地下水质以二类为主。

全年城市区域环境噪声值51.6分贝（白天），下降0.4分贝。道路交通噪声值63.9分贝（白天），增加0.5分贝。

全年荒山荒地造林面积6003公顷，减少4891公顷，下降44.9%，森林覆盖率达到9.2%。其中：人工造林1279公顷，减少1735公顷，下降57.56%；封育面积3667公顷，减少3200公顷，下降17.9%。全州有自然保护区4个，自然保护区总面积3271.8平方公里，其中国家级自然保护区3个。全年国土绿化达标率基本完成。

全年发生各类生产安全事故455起，增长9.64%，其中：工矿商贸企业生产安全事故6起，增加3起；道路交通事故（生产经营性）49起，增加14起，增长40%；火灾事故399起，增加24起，增长6.4%；农机事故1起，减少1起。

十一、人民生活和社会保障

城镇居民人均可支配收入29235元，增长8.2%。农牧民人均纯收入14443元，增加1252元，增长9.5%。

年末参加失业保险人数4.4万人，增长6.68%；参加基本养老保险人数9.28万人，增长3.58%；参加城乡居民医疗保险人数33.68万人，增长2.4%；参加工伤保险人数5.53万人，增长4%；参加生育保险人数5.36万人，增长7.02%。养老保险、医疗保险、基本社会保险的覆盖率都达到百分百。

全州最低生活保障救济4.28万人，下降23.71%。其中：城市2.37万人，下降23.3%；农村1.91万人，下降24.21%。国家抚恤、补助各类优抚人数612，下降41.71%。社会福利院8个，减少2个，床位1065张，下降1.02%；收养人数705人，增长3.98%。全年销售福利彩票金额1.41亿元，增长14.63%。募集公益金4942万元，增长15%。接受社会捐赠资金6.2万元，下降54.41%。

注释：（1）beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值及工业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度未注明的按可比价计算；其他指标按现价计算。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。部分数据因口径变化，调整了上年同期数，与上年统计公报数据不一致。

（2）公报中金融、保险、邮电、交通包含五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。

（3）城镇居民人均可支配收入指标数据来源于城乡住户调查资料。

（4）本公报中数据为初步统计数，正式数据以《博尔塔拉统计年鉴—2017》为准。

（5）本公报数据提供单位有州人力资源和社会保障局、州工商局、州道路运输管理局、州邮政管理局、州旅游局、州财政局、人民银行beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育中心支行、州教育局、州科技局、州卫计委、州文化体育广播影视局、博尔塔拉报社、州档案局、州水利局、州气象局、州环保局、州公安局、州住建局、州民政局、州安监局、州林业局、州经信委、州农机局、州畜牧兽医局、州运管局、博尔塔拉调查队、州车辆管理所。公报中相关数据由提供单位负责解释。