各县市人民政府，赛里木湖风景名胜区管委会，五台工业园区（湖北工业园）管委会，州人民政府各部门：

为进一步规范和加强全州政府系统文件信息发布管理，严格保密审查，严防泄密事件发生，根据中央、自治区有关文件要求，现就进一步规范文件信息发布管理有关事项通知如下:　　

一、严格执行文件发布、阅读传达和管理工作的规定，未经批准不得擅自公开发布中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府、自治州党委、自治州人民政府各类文件（含中办、国办、党办、政办）的全文、摘要或消息稿。如确需刊登，应当从人民日报、新华社、新疆日报等新闻单位网站或中央人民政府门户网站、自治区人民政府门户网站、自治州人民政府门户网站转载。　　

二、严格规范控制转载文件信息的来源，工作确实需要转载其他机关、单位的文件信息，应当从文件信息制发单位官方门户网站或经该单位授权的媒体转载，严禁从未经授权的网站转载。　　

三、转载公文信息时，必须在转载页面上准确清晰标注转载来源网站、转载时间、转载链接等。　　

四、严格执行保守国家秘密法及有关规章制度。按照“谁主管谁负责、谁承办谁定密”的工作原则进行定密。对源文件有密级的，按就高不就低的原则进行定密；源文件没有确定密级的，承办文单位提出定密意见，并说明定密依据和理由，经单位保密机构审核后确定密级。已经确定密级的文件信息，一律不准以任何形式对外公开发布，并严格按秘密等级限定知悉范围。　　

五、严格执行信息公开条例及有关规章制度。按照“以公开为原则，不公开为例外”的规定，对属于不公开的文件信息，不得公开发布；属于依申请公开的文件信息，不能通过任何网站发布，只有申请人按照程序申请该信息公开时，在报请分管政务公开工作的领导审核同意后，仅对申请人有条件公开；属于主动公开范围的公文信息，依法由政务公开工作机构安排指定的门户网站进行发布；对于主动公开范围的公文信息，需要在互联网上公开的，经制发文件信息单位按照有关规定和流程，经由政务公开工作机构审核，并报经单位主管领导审批后方可实施。　　

六、各县市、管委会、州直各单位报送自治州人民政府的公文，拟提请以自治州人民政府或政府办公室名义发文的，必须随正式文件附《拟发布公文信息审核表》（见附件）一并报送，以便自治州人民政府办公室在制发公文时，作为确定密级或公开范畴的依据。否则，自治州人民政府办公室对报送文件不予受理。在制定拟发布公文签批时，要对公开的依据和理由进行阐述，没有该项内容说明的不予发文。　　

七、在内网、专网或互联网等网站发布文件信息的审查过程和结果，必须有完整的文字记载，建立工作档案并保存备查。

附件：拟发布公文（信息）审核表

2017年11月27日

附件

拟发布公文（信息）审核表

单位：