一是推进村集体经营性资产股份合作制改革工作。beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育涉改共计3个县市14个乡镇196个村3个组,其中:博乐市5个乡镇86个村3个组于2020年8月完成改革任务,精河县4个乡镇60个村、温泉县5个乡镇50个村于2021年5月完成改革任务。一是坚持高位推动。制定下发《自治州党委自治州人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》,成立自治州农村集体产权制度改革领导小组,建立了“双组长主抓、多部门协作、县市乡村联动”的工作机制。二是加强指导培训。组织召开动员会、培训会及现场观摩会,学习先进经验、加大政策培训、细化工作流程,强化措施、压实责任,确保改革工作按时序推进。三是紧盯工作落实。按照“清产核资—成员界定—股权设置—组建股份合作社—壮大村集体经济—档案组卷”流程,制定详细作战图、时间表下发各村队,挂图作战、加强督促,确保任务按时完成。目前,196个村3个组集体经济组织均成立股份合作社并登记赋码,12.73万农民被确认为集体经济组成成员,发放股权证书4.5万本。以自治州人民政府名义向自治区报送了《关于beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育农村集体产权制度改革工作总结的报告》,9月30日迎接了自治区农业农村厅“第三方”核查验收,整体流程规范、档案资料齐全,获得好评。
二是深化农村金融支持改革。一方面,积极发挥金融机构作用。博乐市农商银行采取“农村土地经营权抵押+种植大户担保”模式为1名种植大户发放贷款900万元(以6200亩国有土地经营权作抵押,年利率6.53%);博乐国民村镇银行以“土地承包合同+个人担保”方式为10户农民放贷1332万元(年利率8.4%)。另一方面,用好综合产权交易中心平台。农业农村部门组织人员深入基层,对农村土地经营权抵押贷款加强政策引导及宣传培训力度,产权制度改革涉改村队80%以上农户下载安装了产权交易中心自主研发的涉农服务“E聚农宝”APP,已有502户在APP上提交了经营权抵押贷款意向。针对农户意向,农业农村部门协调金融机构与自治州农村综合产权交易中心开展座谈,经过会商,农业银行已出台相关“金融产品”和管理办法,农商银行、邮储银行等涉农金融机构正在出台相关“金融产品”,其他商业银行暂未相关“金融产品”及管理办法。
三是深化农业综合行政执法改革。州农业综合行政执法支队、县(市)农业综合行政执法大队分别由州、县(市)编制委员会批复成立。根据三定方案,州农业综合行政执法支队规格为副县级,由自治州农业农村局管理;各县(市)农业综合行政执法大队规格为副科级,均实行“局队合一”管理模式。农业农村系统行政执法“三项制度”全部落实。
审核人:林栋凤