王XX、欧XX、蔡XX、布XX委员：

你们提出的“关于加快beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育通讯基站建设，提高通讯能力的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

当前，我州正抢抓“新基建”建设重大机遇，加快“数字beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育”建设，将无线通信网络建设作为打造beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育数字经济创新发展最核心、最重要的基础工程来抓。

一是强化统筹协调。2020年6月，州人民政府巴德玛拉州长组织召开全州推进5G无线通信网络建设专题会，对统筹推进全州无线通信网络建设工作进行了动员部署，进一步统一了思想，明确了责任分工，指明了目标路径和保障机制，对全州形成无线通信网络建设全市一盘棋格局指明了方向。

二是出台实施意见。2020年7月，自治州政府下发《自治州推进5G网络建设发展实施方案》，方案提出了5G基站建成覆盖目标，并就5G基站规划编制、落实共建共享政策、强化保障措施等工作任务提出了具体意见，为全州无线通信网络建设提供了制度保障。

三是编制5G基站建设规划。2021年2月，beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育铁塔公司牵头各基础电信企业，编制完成《beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育“十四五”期间5G移动通信网络建设规划》，规划已经过多轮次的意见征求，6月底前将纳入各县市和自治州国土空间规划，该规划将进一步统筹全州无线通信基站建设需求，将基站规划相关内容纳入相关控制性详细规划，指导无线通信基站规范、标准、有序建设。

四是全面推进5G建设。2019年，全州建设普服基站115个，其中边境地区建设79个，行政村建设36个，2020年建设普服基站19个，其中边境地区建设13个，行政村建设6个。2021年，三大运营商已启动77个4G基站和523个5G基站建设，力争于10月底全面完成。

五是进一步优化网络供给质量，实施“平安小区”、“平安乡村”“双千兆、智慧社区”工程,针对贫困村信号覆盖薄弱的居民聚集区进行无线网络优化，为无线通信信号深度覆盖和应用推广奠定基础。

二、下一步工作措施

一是进一步提升偏远牧区、农牧业村队、旅游景区和主干道路的网络覆盖水平。开展“同网同速”，加大偏远牧区、农牧业村队、旅游景区和主干道路无线通信基站和光纤网络建设投入力度，拆闲补忙，提升偏远牧区、农牧业村队、旅游景区和主干道路无线通信信号有效覆盖率，偏远牧区、农牧业村队、旅游景区的宽带网络接入能力和速率基本达到城市同等水平。我局将持续响应偏远区域群众呼声，提高政治站位，强化责任意识，精心组织，快速推进，持续提升无线通信网络和移动基站覆盖，持续满足人民群众对美好生活的向往。

二是强化宣传引导。因公众负面认知电磁辐射，对于通信辐射的认知不够，阻挠基站建设事件时有发生，造成选址难、建设难。需通过网络新媒体、微信公众号、电视、广播等平台，“科学、客观、准确、通俗”地向民众开展科普宣传，进一步强化宣传引导，正面宣传无线通信信号电磁辐射，提高公众认知，消除民众对无线通信信号辐射的误解，获得理解和支持。

三是夯实5G基础设施建设。今年是beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育五年奋斗目标“两年见成效”之年。我们将全面按照自治区党委决策部署，大力实施“团结稳州、生态立州、口岸强州、旅游兴州”战略，着力推进经济高质量发展。作为民生保障和经济发展基础的无线通信网络，我们将着力解决景区、主干道路、边境、广大乡村“三难一不畅”信号盲点问题，计划建设通讯基站600个，其中5G基站523个（其中：博乐市358个，阿拉山口市22个，精河县89个，温泉县19个，赛湖景区7个，第五师28个），实现城域、县域和主要商业区、景区、园区5G信号连片覆盖。建设4G补点基站77个（其中：覆盖主干道路34个，覆盖重点景区32个，覆盖乡村、边境11个），实现道路、乡村、边境区域4G网络全覆盖。

网络规划和建设是长期的过程，涉及各家通信公司的投资计划和分配，涉及基站和光缆线路建设手续审批等诸多因素。在“十四五”期间，我局将协调beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育电信、移动、联通和铁塔公司，制定5G基础设施建设规划，合理规划无线网络信号基站建设布局，加大通讯基站基础设施建设投资力度，持续解决全州旅游景区、主干道路、边远村队和农牧区通信不畅等问题。

以上答复妥否，敬请您评批指正，非常感谢您对我局工作的支持！

beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育工信局

2021年4月26日

审核人：叶家强