欧XX委员：

您提出的“关于建立自治州政府性融资担保机构支持中小微企业发展容错纠错和尽职免责机制的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

2016年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中提出了三个区分开来：即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，确保如期全面建成小康社会，不断开创社会主义现代化建设新局面。

2019年7月，新疆维吾尔自治区党委办公厅出台了《新疆维吾尔自治区干部容错纠错暂行办法》，办法就适用依据、适用范围、适用标准、容错处理、容错认定程序等都做出了明确的规定。

2019年8月，beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育人民政府办公室出台了《自治州发挥政府性融资担保机构作用支持小微企业和“三农”发展的实施意见》（博政办规〔2019〕3号）指出：政府性融资担保机构相关负责人、管理人员和工作人员在履行各自岗位职责过程中，应当严格按照国家法律法规和担保机构内部管理制度所规定的程序和内容实施规范化操作。对已按规定妥善履行授信审批和担保审核职责的业务人员实行尽职免责。

 二、下一步措施

一是认真贯彻落实好国家、自治区、自治州有关容错纠错和尽职免责有关政策。二是今年，beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育财政局已安排了融资担保风险补偿预算，为融资担保机构发展起到了重要作用。三是根据国家、自治区有关融资担保公司绩效考核有关办法，正在研究出台beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育融资担保公司绩效考核管理工作。四是根据beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育融资担保实际情况，经党组研究后，可选派相应的干部到担保公司挂职或任职。五是根据beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育经济发展需要，结合上级有关政策文件，适时研究出台相关制度，保障融资担保机构发展。

审核人：刘慧