各县（市）住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局：

为全面贯彻落实党的二十大关于“实施就业优先战略”部署要求，深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，按照自治区、州党委、人民政府工作安排部署，在全面完成自治州建筑领域技术工种3年5100人职业技能培训就业行动基础上，按照《关于做好2023年新疆建筑工匠培训就业暨冬季大培训工作的通知》（新建科〔2022〕5号）文件，持续开展建筑工匠培训就业工作，进一步提升培训质量，现就有关事宜通知如下：

一、工作目标

加快培育新时代建筑产业工人队伍，beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育计划培训2700人次，新增就业2700人；培育本地建筑施工专业作业企业10家，培育建筑劳务经纪人30人。其中，为有效应对明年可能出现的“用工荒”，重点开展今冬明春冬季大培训工作，截至2023年5月1日，计划培训新疆建筑工匠1500人次。

二、任务分解

㈠ 培训计划。全年完成建筑领域技术工种培训2700人次。其中，博乐市1100人次、阿拉山口市260人次、精河县790人次、温泉县550人次。其中，冬季大培训（2023年5月1日前）完成建筑领域技术工种培训1500人次。其中，博乐市650人次、阿拉山口市100人次、精河县470人次、温泉县280人次。（详见附件1） 

㈡ 就业计划。全年完成建筑领域新增就业2700人。其中，博乐市1200人、阿拉山口市380人、精河县700人、温泉县420人。（详见附件2）

㈢培育本地建筑施工专业作业企业和建筑劳务经纪人计划。培育本地建筑施工专业作业企业10家，培育建筑劳务经纪人30人。（详见附件3）

三、措施要求

㈠ 抢抓农闲时机，开展好冬季大培训。

1.现在正处于今冬明春农闲时节，是建筑领域培训实训的“黄金时节”，各县市要充分调动建筑企业、职业院校（技工院校，下同）、民办职业培训机构等各方力量，合理调配师资力量、多方筹措培训资金，用足用好现有各级各类实训基地，通过分批次集中滚动培训、小班额多频次培训、抽调师资深入基层培训、订单式培训等方式，全面开展建筑领域就业技能培训。

㈡ 优化培训方案，精准对接就业。

2.加强培训生源底数摸排。各县市要掌握本地农村劳动力数量、年龄结构、国语水平、性别比例等情况，加强宣传引导，科学合理制定培训计划，充分尊重群众意愿，强化沟通，坚决不搞指标摊派。落实培训生源、工种及人数，更应摸清当地从事建筑施工人员的情况，重点围绕以下群体抓好建筑领域技术工种职业技能冬季大培训工作：一是往年参与过农村安居工程，具有一定建筑技能的人员以及现有乡村建筑劳务合作社成员；二是职业院校临近毕业就业困难或已经毕业未就业学生和农村“两后生”；三是公益性岗位、政府购买服务等方式安置就业（保安、保洁、护路、护林员等），但可调整转岗的青壮年劳动力；四是现已在建筑领域或建筑领域相近行业就业创业（电焊、水暖、煤改电、日常维修等），但未取得建筑技术工种培训合格证书的人员；五是在建筑领域技术工种有职业技能提升需求和已通过培训取得证书需要增加其他技能的人员；六是交通运输（公路、桥梁、机场等）、水利、电力、铁路等行业的劳务人员；七是拟在建筑服务类行业就业创业人员（装饰装修、市容环卫、物业服务、燃气、园林绿化、弱电、水处理从业人员等）；八是建筑企业现有班组长、乡村建筑劳务合作社带头人、本地建筑领域劳务经纪人等具有建筑劳务创业意愿、具备建筑劳务创业条件人员；九是各县市梳理摸排、自愿参加建筑领域技术工种职业技能培训就业的其他城乡劳动力。

3.加强用工底数摸排。各县市在培训前期要充分整合部门之间信息资源，以县市为主体，以项目为依托，组织行业部门、建筑企业，精准摸排建筑领域各类企业用工需求，做到培训有方向、就业有办法，实现培训与就业有效衔接。

㈢ 组建师资队伍，建强师资力量。

4.各县市要动态摸排本地师资情况，通过多种渠道建立师资库，要坚持挖掘自身潜力与梯度培养相结合，对现有师资力量定期开展继续教育，对教学质量开展常态化检查。充分利用建筑企业、职业院校、民办职业培训机构等现有师资，借助对口援疆省市的力量，配优配强师资力量，保质保量完成培训任务。

㈣完善实训基地建设，强化就业服务保障。

5.各县市应严格按照《自治区实训基地建设导则》持续加强实训基地建设，特别是与州内大中型建筑企业联合完善充实实训基地，鼓励引导企业捐赠闲置设备耗材，尽可能循环使用耗材，最大限度降低实训成本，探索实训基地可持续发展，同时做好冬季大培训保温采暖保障工作。

6.鼓励引导乡镇结合自有资源和优势工种，加强乡级特色实训基地建设。支持各县市借助建筑企业（项目）、乡村振兴建设项目，通过能工巧匠“师带徒”等方式，深入一线开发更多实训资源。

7.根据《教学大纲》严格进行培训，推动培训规范化、精细化、标准化发展。各县市要严格落实培训标准，并将国家通用语言文字、安全生产、政策法规、建筑工地疫情防控等内容纳入培训内容。

8.积极进行项目对接，提前谋划做好就业服务保障工作。引导和支持大型建筑企业与建筑工人输出地区建立长期合作关系，支持企业和院校共建产教融合实训基地，开展订单式培训。

㈤ 整合培训资源，巩固培训基础。

9.发挥建筑企业主体作用，引导支持企业建立建筑工人培训基地，开展标准化培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，加快自有建筑工人队伍建设；指导企业健全落实建筑工人培训实训、实习就业、职业发展全流程人才培养机制，立足岗位实际需求，采取自主培训或委托培训方式，重点开展岗前培训、转岗培训和技能提升培训；监督企业依法足额提取使用职工教育培训经费，确保用于一线职工培训的比例达到60%以上。

10.发挥培训机构支持作用，坚持社会化、市场化、专业化发展方向，鼓励引导培训机构做优做强，提供灵活多样、便捷高效的培训服务，更广范围、更大力度承接建筑领域技能培训任务，各类民办培训机构在政府购买服务、校企合作、实训基地建设等方面与公办同类机构享受同等待遇。

㈥ 精准有效促就业。

11.建筑劳务经纪人和建筑专业施工企业是沟通用工单位和务工人员的桥梁，是建筑劳务创收的“领头雁”。要紧紧抓住本地建筑劳务经纪人和建筑专业施工企业培育建设，发挥其桥梁纽带作用。应鼓励各县市以建筑企业现有班组长、建筑劳务企业和乡村建筑劳务合作社负责人等为主体，着力培养一批本土建筑劳务创业“带头人”，带动更多劳动力走出家门、就业致富。

12.鼓励引导建筑业企业履行社会责任，对积极参与培训基地建设、提供师资力量支持、组织开展新型学徒制培训、吸纳培训合格学员就业、使用新疆籍劳动力的企业，借助信用评价加分奖励、评优评先、资质晋升等，视情况予以信用奖励。

㈦ 推进信息化管理。

13.住建部门充分发挥自身优势，搭建劳务用工信息服务平台，为小微专业作业企业与中标企业提供信息交流渠道，引导建筑企业优先选择当地专业作业企业，促进建筑工人就地就近就业。

14.完善建筑工人管理服务信息平台，推进建筑工人实名制管理、劳动合同管理、培训记录与考核评价信息管理、数字工地、作业绩效与评价等信息化管理。打破信息孤岛、整合信息资源，推动部门之间信息数据共建共享、自由接入、调取查阅、比对校核，构建动态更新、全程跟踪、双向互通、供需平衡的培训就业服务网络，开展订单式培训、精准对岗就业。

㈧ 落实经费保障，落细政策措施。

15.通过向上级争取资金补助、争取援疆项目、落实乡村振兴项目等渠道多方筹措资金，保障好师资培训和实训基地建设经费。会同相关部门，统筹调剂培训资金，对于符合条件的，按规定给予职业培训补贴。

16.督促指导各县市充分发挥原有联席会议制度优势，研究出台一批切合实际、行之有效的政策措施，强力推动2023年beat365体育亚洲网页版_365bet网上足球_亚洲365bet体育建筑工匠培训就业工作高质量完成。

㈨ 加强组织领导，强化责任落实。

17.各县市要高度重视，加强组织保障，结合本地实际，制定具体方案，统筹社会各方资源和力量，按照“政府牵头组织、相关部门具体落实”原则，精心组织实施，推动培训就业任务落实。要建立月报制度，每月18日前将培训就业相关情况报送州局建筑业管理科。

联系人：曾权               联系电话：2319312

附件：1.2023年各县市培训及冬季大培训计划分解一览表

            2.2023年各县市就业计划分解一览表

            3.2023年各县市培育建筑施工专业作业企业和建筑劳务经纪人分解一览表

                                                                        自治州住房和城乡建设局               自治州人力资源和社会保障局

                                                                                                                2023年1月16日

附件1

2023年各县市培训及冬季大培训计划分解一览表

附件2

2023年各县市就业计划分解一览表

附件3

2023年各县市培育建筑施工专业作业企业和

建筑劳务经纪人分解一览表

审核人：贾军